1974年07月至1978年03月長春市教育學院教師；1978年03月至1982年01月在吉林大學經濟系政治經濟學專業學習；1982年01月至1984年11月長春市委宣傳部理論處幹事；1984年11月至1986年04月任長春市委講師團副主任；1986年04月至1990年02月任長春市委宣傳部副部長兼市社科聯副主席、市委講師團副主任；1990年02月任吉林省社會科學院副院長；1991年12月至1994年03月任中共長春市二道河子區委書記（掛職）；1994年03月至1998年10月任吉林省計畫委員會副主任；1998年10月至2000年12月任吉林省體改委主任、黨組書記，吉林省政府體改辦主任、黨組書記；2000年12月至2001年09月吉林省省長助理、省政府黨組成員，省政府體改辦主任、黨組書記；2001年09月至2007年07月任吉林省副省長，吉林省委常委、副省長；2007年07月至2008年03月任國家人口計生委黨組書記、副主任；2008年03月至2011年12月任國家人口計生委主任、黨組書記；2011年12月至2012年02月任安徽省委副書記，副省長、代省長；2012年02月至2013年03月任安徽省委副書記、省長；2013年03月任國家衛生和計畫生育委員會主任、黨組書記。
十七屆、十八屆中央委員。2013年1月28日，在安徽省第十二屆人民代表大會第一次會議上當選省長。2013年3月16日，在十二屆全國人大一次會議上被任命為國家衛生和計畫生育委員會主任。2013年3月27日，辭去安徽省省長職務。 window.rsInsertData = window || ; var rsdataList = {"foot":,"top":}; if (rsdataList.top || rsdataList.foot) { rsInsertData.push(); }